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壽陽縣人民檢察院關于深入開展學習討論落實活動的實施方案
時間:2015-01-20  作者:  新聞來源:  【字號: | |
  

    根據省市縣委和上級檢察機關的統一安排部署,按照《中共壽陽縣委關于深入開展學習討論落實活動的實施方案》要求,院黨組決定在全院黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態,實現弊革風清,重塑壽陽形象,促進富民強縣”為主題的集中學習討論落實活動,現制定本實施方案。 

  一、指導思想和目標任務 

  開展學習討論落實活動的指導思想是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以新時期堅持從嚴治黨的八項要求和省、市、縣委貫徹意見為行動綱領,以檢察機關領導班子、領導干部、重點崗位和人員為重點,準確把握制約檢察工作科學發展的主要矛盾,突出活動主題,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持求真務實,堅持問題導向,堅持邊學習、邊討論、邊落實,統一思想、凝聚共識,動真碰硬、激濁揚清,不斷強化法律監督職能,不斷強化過硬隊伍建設,穩步推進檢察體制改革,為實現弊革風清、促進富民強縣提供堅強司法保障。 

  活動的目標任務是:

  (一)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,確保檢察工作正確政治方向。堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,深刻領會講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求,準確把握講話中體現的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發的科學方法,切實增強改革意識、法治思維和行動自覺,確保檢察工作正確的政治方向,打牢“立檢為公,執法為民”的思想根基,更好地指導檢察工作的實踐。 

  (二)加大查辦職務犯罪工作力度,凈化政治生態。結合近年來查辦的職務犯罪案件,深入分析壽陽政治生態存在的突出問題。堅持把深入開展反腐敗斗爭作為凈化政治生態的關鍵,充分發揮檢察職能,集中查處一批大案要案,以零容忍態度堅決懲治腐敗,形成并保持反腐敗高壓態勢。嚴厲打擊黑惡勢力及其“保護傘”,不斷凈化社會政治環境。     

  (三)強化自身監督,實現弊革風清。按照省委“六權治本”思路,以制度建設為重點,強化對檢察權力運行的管理和監督,堅決鏟除滋生腐敗的土壤,著力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。針對重要崗位、重點人員和關鍵環節,健全完善有效管用的制度體系,切實把權力關進制度的籠子里。依法加強對權力的制約和監督,把制度建設、體制機制創新、權力運行納入法治建設的軌道,確保檢察權力運行規范有序。 

  (四)建設過硬隊伍,重塑壽陽形象。要擔負起檢察機關在重塑壽陽形象的歷史責任,從現在做起,從具體事做起,從班子成員和每一名檢察干警做起,摒棄甘于中游、明哲保身的“中庸”思想,破除拉拉扯扯、團團伙伙等不良習氣,防止權錢交易、以案謀私等腐敗問題,樹立壽陽檢察機關領導班子政治堅定、敢于擔當、團結奮進、開拓創新、清正廉潔的良好形象。堅決改變對事業沒激情、對群眾沒感情、對工作沒熱情的精神狀態,堅決糾正坐而論道、不敢擔當、為官不為的錯誤行為,堅決整治吃拿卡要、執法不公、違法亂紀的突出問題,樹立壽陽檢察隊伍對黨忠誠、紀律嚴明、秉公辦案、務實為民、勤政廉潔的良好形象。 

  (五)提高服務保障水平,促進富民強縣。堅持把檢察工作置于大局之中謀劃、實踐和推進,積極適應經濟發展新常態,不斷提高服務和保障轉型綜改試驗區建設的水平,為推動壽陽廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展營造良好的法治環境。強化宗旨意識,堅持執法為民,滿懷熱情為群眾執法辦案,想方設法為群眾排憂解難,竭盡全力為群眾維護權益,切實把每一起案件、每一件事情辦好、辦實、辦出成效,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

  二、活動內容 

  學習討論落實活動的主體是全院黨組織和廣大黨員干部,重點是領導班子、領導干部、重點崗位和人員。活動從2014年12月中旬開始,到2015年3月底基本結束。 

  活動不分段不轉段,從以下七個方面有計劃、有重點、有目的地統籌協同推進。 

  (一)加強學習教育,統一思想認識。 

  1、明確學習重點。采取黨組中心組學習、內設科室學習、個人自學、專家講座、理論培訓等形式,認真學習以下內容:一是黨的十八大和十八屆三中全會、四中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神。二是中央關于從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求,十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神,劉云山同志在全省領導干部大會上的重要講話精神。三是《中國共產黨黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《檢察人員紀律處分條例》及檢察機關各項紀律規定。四是王儒林同志、張璞同志、郝鵬鴻同志《在深入開展學習討論落實活動動員大會上的講話》等系列講話精神。通過學習,切實把全體檢察人員的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,使廣大黨員干部特別是領導干部真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,補足精神之“鈣”,筑牢理想信念的思想根基,切實增強法治思維、紀律觀念和規矩意識。 

  2、強化警示教育。充分運用近期發生在我省特別是我縣的典型案例,制作案件剖析材料和警示教育片,用身邊事教育身邊人,切實增強教育的實效性。組織干警到壽陽縣預防職務犯罪警示教育基地接受警示教育。做到全院干警人手一冊預防職務犯罪工作手冊,人人觀看一次警示教育片,人人到廉政警示教育基地接受一次警示教育。通過全方位組織、全覆蓋實施,讓干警普遍受警醒、明底線、知敬畏。 

  3、加強廉政文化建設。學習宣傳黨章、黨風廉政建設責任制規定、廉政準則等一系列廉政法律法規以及中央反腐倡廉思想理論。學習宣傳以于成龍、祁藻為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡,提煉升華清官廉吏的廉政思想;學習宣傳焦裕祿等當代優秀黨員干部的情操風范;學習宣傳我市、我縣等新時期廉潔從政、一心為民的先進典型。通過生動實在的宣傳教育活動,讓廉政文化植根在干警的頭腦中,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成以廉為榮、以貪為恥的價值取向,不斷夯實反腐倡廉建設的文化根基。    

  (二)深刻反思剖析,提出整改舉措。 

  1、深入開展討論。要在深入學習的基礎上,重點圍繞以下問題組織開展討論:一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調整、對山西工作提出重要指示要求以及省委決策部署特別是開展本次活動的重大意義。二是在凈化政治生態、實現弊革風清、重塑壽陽形象的實踐中,檢察機關應該如何作為。三是檢察機關如何在實現壽陽富民強縣目標發揮司法保障功能。四是檢察隊伍在黨風廉政建設和自身反腐敗工作中存在哪些薄弱環節。 

  2、扎實開展“五查五看”活動。一是查執法為民意識牢不牢,看有沒有高高在上、脫離群眾的問題;二是查執法作風實不實,看有沒有辦案湊數、選擇辦案的問題;三是查精神狀態好不好,看有沒有不敢擔當、為官不為的問題;四是查廉潔自律嚴不嚴,看有沒有以案謀私、為官不廉的問題;五是查執法辦案公不公,看有沒有有案不查、監督不力的問題。重點解決以案謀私,辦關系案、人情案甚至金錢案的問題,以及霸道作風,門難進、臉難看、事難辦,不作為、亂作為等突出問題。 

  3、形成反思剖析報告。在學習討論、“五查五看”的基礎上,院黨組要在一定范圍內征求黨員干部群眾的意見,召開專題討論分析會剖析,然后認真研究撰寫專題反思剖析報告。報告要實事求是,見人見事見思想,有深度、有質量、有震動。要針對存在的突出問題,特別是政治生態方面的主要問題,如執行政治紀律不嚴明、黨內政治生活不嚴格、作風漂浮等問題產生的原因進行剖析深挖。剖析報告要突出問題導向,開門見山、直奔主題,講問題、不講成績,講主觀、不講客觀。黨組書記要親自主持報告起草工作,組織班子成員坐下來議、具體地擺、往深處挖。報告形成后,要召開黨組會議,認真研究,把脈問診,看認識擺位高不高、問題找得準不準、原因分析透不透、措施制定實不實,進行再完善、再修改。剖析報告要及時經督導組把關、活動辦審核、上級黨組織審查。

  (三)充分發揮職能,保持高壓反腐。 

  1、全力查辦貪賄案件。集中查辦一批貪賄大要案件,對十七大以來的舉報線索進行徹底大排查、大起底,做到情況明、數字準,對具有可查性的線索,整合辦案力量,投入最大精力,徹查、快查、嚴辦,切實對腐敗分子形成有力震懾。把黨的十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且有可能還要提拔使用的領導干部作為重點,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂職務犯罪案件,堅決查辦發生在公共資源交易、工程建設、涉農資金和干部選拔任用等重點領域、關鍵環節和發生在群眾身邊的貪污賄賂職務犯罪案件,切實做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。 

  2、嚴肅查辦瀆職侵權犯罪。嚴肅查處因不履職、不擔責、不作為等行為而引起嚴重后果的瀆職案件,始終保持對瀆職犯罪的高壓態勢。突出重點,依法查處發生在領導機關和領導干部中的濫用職權、失職瀆職案件;濫用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的案件等,努力促進依法行政。加強反瀆職侵權的執法辦案活動與行政執法的銜接,進一步完善案件移送等銜接機制,形成促進依法行政的合力。 

  3、扎實做好預防職務犯罪工作。組織專門力量,集中整理黨員干部職務犯罪典型案例,深入剖析原因及對社會、家庭、個人的嚴重危害,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,防微杜漸、廉潔自律。組織參觀職務犯罪警示教育基地,深入重點行業、重點領域,積極開展專項預防工作。     

  (四)堅持從嚴治檢,促進公正執法。 

  1、嚴格黨的政治紀律。牢固樹立黨章意識,加強黨的政治紀律教育,實現黨的政治紀律教育經常化、制度化、規范化。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制。檢察長要帶頭發揚民主,善于聽取、集中班子成員的意見,自覺接受監督,不搞“一言堂”。班子成員要在維護班子團結、班子權威的前提下,敢于堅持原則、敢于講真話,充分表達個人意見,有效提高民主決策、科學決策、依法決策水平。加強對黨的政治紀律執行情況的監督考核,把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監督干部的重要內容,作為考察識別干部的重要方面。加大對漠視和違反黨的政治紀律問題的查處力度,使黨的政治紀律真正成為“帶電的高壓線”。

  2、落實“兩個責任”。認真落實黨風廉政建設黨組的主體責任和紀檢監察部門的監督責任。制定出臺“簽字背書”制度、約談制度、述紀述廉述作風述責任落實情況制度、履行黨組主體責任和紀檢監督責任雙報告制度、廉政談話制度、黨風廉政建設責任制工作考核及責任追究等系列配套制度,構建落實“兩個責任”的制度體系。緊緊抓住厘清責任、明確職責、強化考核、嚴肅追責四個關鍵環節,通過約談、簽字背書,層層傳導壓力,構建“清單式明責、臺賬式管理、鏈條式傳導、倒逼式追責”的責任落實體系。黨組書記要切實擔負起第一責任人的職責,把抓黨建、抓班子、抓隊伍、抓反腐作為首要任務,堅持反腐敗工作和其他工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核。班子成員真正履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真整改糾正落實“兩個責任”中存在的責任不具體,工作不深入,上下一般粗,搞形式、走過場等不良傾向和突出問題。 

  3、深入開展專項治理。按照上級檢察機關部署,開展三個專項治理:一是職務犯罪案件查處專項活動。加大執法辦案力度,組織開展查辦職務犯罪大要案專項行動,保持高壓態勢,營造“不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是加強審判監督專項活動。圍繞提高執法公信力,組織對近3年內辦理的涉黑犯罪、職務犯罪等案件進行一次大排查。三是開展紀律作風整改專項活動。重點解決檢察人員利用檢察權插手經濟糾紛和執法辦案不規范、不嚴格的問題。

  4、加強干警日常監督。按照“三嚴三實”要求,從嚴管理干警,使干警嚴格按照黨的原則和規矩辦事。把干警日常表現、作風狀況作為年度考核和干部考察重要內容,作為選用干部的重要參考。運用好提醒約談、函詢誡勉、領導干部個人事項報告、經濟責任審計等辦法以及信訪舉報查核成果,及時發現并糾正干部存在的苗頭性、傾向性問題。 

  (五)引深“四風”整治,加強作風建設。

  1、認真落實整改任務。對黨的群眾路線教育實踐活動中形成的領導班子整改方案和領導干部整改措施落實情況進行盤點分析,有針對性地拿出對策。2014年底,院黨組要結合年度工作總結,對照中央和省、市、縣委關于教育實踐活動后續工作的安排部署,特別是關于整改落實的具體要求,對照群眾期盼,逐一檢查,逐項進行“回頭看”。 

  2、深入推進專項整治。緊緊圍繞教育實踐活動中縣委確定的30項專項整治任務和本次活動縣委部署的專項整治活動,明確責任、落實措施、解決問題。始終保持反“四風”高壓態勢,對“四風”問題隱蔽化、分散化、變異化的現象,下大力氣進行整治。對黨的群眾路線教育實踐活動之后仍頂風違紀的,進行嚴查重處。對踩“紅線”、闖“雷區”的行為發現一起、查處一起、追責一起、曝光一起。 

  3、提升服務群眾水平。要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護,作為衡量檢察工作成效的最高標準,深入基層、深入群眾,掌握人民群眾對檢察工作的要求和愿望,掌握群眾工作的基本方法,提高掌握群眾心理的能力、運用群眾語言的能力、疏導群眾情緒的能力、化解群眾矛盾的能力、處理群眾訴求的能力,用群眾聽得懂的語言釋法說理,用群眾易于接受的方式執法辦案,使檢察工作更加貼近群眾、更加適應群眾。 

  (六)實施“六權治本”,規范權力運行。 

  1、依法確定權力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,依法審核權力、界定權限、優化流程,對黨務政務檢務、各部門職責權限進行清理規范,細化、量化自由裁量權,確保權力不缺位、不越位、不錯位。 

  2、科學配置權力。對財務、干部人事、物資采購等具體工作進行合理配置,形成決策權、執行權和監督權科學運行的權力制衡機制。合理配置部門權力,圍繞重點崗位和關鍵環節,排查梳理風險點,對權力進行分解。 

  3、制度約束權力。按照上級部署,做好司法體制改革試點工作,切實提高司法公信力和權威。健全依法決策機制,完善風險評估、集體討論決定機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。完善和落實錯案責任追究制度,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。建立檢察機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度。 

  4、陽光行使權力。深入推進以檢務公開為核心的陽光檢察工程。建設“一站式”服務檢務大廳,運用檢察門戶網站、“兩微一端”、短信等新媒體現代傳播手段,提供案件信息查詢服務,及時公開重要案件程序信息和終結性法律文書。完善新聞發言人和“檢察開放日”制度,進一步完善人大代表、政協委員、人民監督員聯絡報告工作制度。 

  5、合力監督權力。健全內外監督制度體系,落實事前、事中、事后全方位、全過程監督。完善內部層級監督和專門監督,堅持“三重一大”事項集體討論決定,有效制衡權力。建立健全同級紀檢組對同級黨組及班子成員的監督和班子成員之間的相互監督制度,建立健全針對監督部門和監督崗位的監督制度。 

  6、嚴懲濫用權力。探索建立權力運行痕跡管理制度,使違規、違紀、違法等濫用權力行為有據可查、有責可追、有罪可懲。探索建立快速發現啟動處理問題機制,最大限度減少濫用權力造成的損失。對干警苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、函詢、誡勉、教育,對已形成事實并造成嚴重后果的,嚴肅按照黨紀政紀問責追責,涉嫌犯罪及時移送依法處理。 

  (七)服務改革大局,促進科學發展。

  1、嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。堅持把嚴厲打擊黑惡勢力犯罪作為檢察機關重要政治任務,始終保持打黑除惡的高壓態勢。堅持“兩個基本”方針,堅持重大案件介入偵查,及時提出收集、固定、補充、完善證據的建議,依法快捕快訴,確保對黑惡勢力犯罪的打擊力度。依法正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,以分化瓦解黑惡勢力,最大限度地減少社會對立。加大訴訟監督力度,依法糾正對黑惡勢力犯罪有案不立、立而不偵、有罪不究、降格處理、以罰代刑等問題,維護司法公正。加強與公安法院的協調配合,健全完善嚴厲打擊黑惡勢力犯罪的長效工作機制,形成打黑除惡的合力。 

  2、全力維護社會穩定。認真履行批準逮捕、提起公訴等職責,突出打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪,有力維護國家安全、社會治安和人民群眾生命財產安全。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,著眼于加強教育轉化、促進社會和諧,對未成年人犯罪、老年人犯罪和初犯、偶犯、過失犯以及主觀惡性小、犯罪情節輕微、社會危害不大的刑事案件依法不批捕、不起訴,實現法律效果和社會效果有機統一。積極參與社會管理項目和網格化建設,配合有關部門對治安問題突出的地區和重點部位進行集中整治。 

  3、保障和改善民生。始終把執法為民作為根本出發點和落腳點,著力解決司法實踐中涉及群眾利益的熱點難點問題,妥善解決群眾合理訴求。依法介入重大事故調查,查辦事故背后的嚴重失職瀆職犯罪案件。提供法律咨詢,對刑事被害人無法獲得經濟賠償造成生活困難的,積極協調有關方面給予救助,體現司法人文關懷。嚴厲打擊侵害農民權益、危害農業發展、影響農村穩定的犯罪活動,依法查辦涉農職務犯罪,保障各項支農惠農強農政策有效實施。認真推進檢力下沉,完善巡回服務機制,有效延伸法律監督觸角,為基層群眾提供高效便捷法律服務。 

  三、工作要求 

  (一)加強組織領導。成立以張群星檢察長為組長的學習討論落實活動領導組,辦公室設在政治處。我們要切實把開展這次活動作為當前一項重大而緊迫的政治任務,樹立高度的政治責任感和強烈的大局意識,精心制定活動方案,認真抓好工作落實,確保活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。 

  (二)率先垂范帶頭。這次活動的重點是領導班子、領導干部、重點崗位和人員。上述同志要以上率下,真正把自己擺進去,做好組織者、做好帶頭人,切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉變作風的表率、致力發展的表率。 

  (三)貫徹群眾路線。堅持開門搞活動,把走群眾路線貫穿活動始終,層層動員發動,凝聚和調動廣大干警投身活動的積極性、主動性、創造性。充分發揮人民群眾的主體作用,廣泛聽取群眾意見,暢通群眾表達意見訴求的渠道,主動接受群眾的監督。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,從小事做起,從具體事抓起,以實實在在的活動成效取信于民。 

  (四)注重統籌兼顧。當前各項檢察工作任務繁重,我們要把開展學習討論落實活動與貫徹黨的十八屆四中全會精神結合起來,與推進作風建設常態化長效化結合起來,與維護改革發展穩定各項工作結合起來,與檢察機關正在開展的“增強黨性,嚴守紀律,廉潔從政”專題教育活動結合起來,與推進司法改革結合起來,與完成年度各項工作任務結合起來,通過活動,促進各項工作的落實。 

  (五)營造輿論氛圍。要正確把握輿論導向,緊緊圍繞活動主題,認真策劃制定宣傳方案,充分發揮檢察門戶網站、《檢察周刊》、《晉中日報》、壽陽電視臺等宣傳主陣地作用,通過新聞報道、專題專訪、正反典型宣傳等多種形式,廣泛深入宣傳上級部署,及時有效報道開展活動的進展、做法和成效,為活動健康有序深入開展營造良好輿論氛圍。

  附:學習討論落實活動重要任務分工和進度安排

  附:

  學習討論落實活動

  重要任務分工和進度安排

  為確保學習討論落實活動扎實有序有效開展,現提出重要任務分工和進度安排,分7個方面、25項任務,形成53項具體成果,其中活動期間完成49項,2015年6月底前完成3項,按照全省統一要求時間完成1項。 

  一、加強學習教育,統一思想認識 

  1.組織集中學習 

  牽頭部門:政治處、辦公室

  參加部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度:     

  (1)黨組中心組進行集中學習。2014年12月底完成。 

  (2)各內設科室進行集中學習。2014年12月底完成。 

  (3)組織參加上級部署的學習培訓。活動期間完成。 

  2.強化警示教育

  牽頭部門:政治處、預防職務犯罪偵查局

  參加部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度: 

  (1)組織全體干警到壽陽縣預防職務犯罪警示教育基地接受警示教育。活動期間完成。

  (2)制作預防職務犯罪工作手冊,每名干警人手一冊。活動期間完成。 

  (3)組織全體干警觀看警示教育片。活動期間完成。 

  3.加強廉政文化建設     

  牽頭部門:政治處、紀檢組 

  參加部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度:

  弘揚廉政文化,學習宣傳新時期廉潔從政、一心為民的先進典型。活動期間完成。 

  二、深刻反思剖析,提出整改舉措 

  4.深入開展討論 

  牽頭部門:政治處     

  參加部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度: 

  (1)院黨組集中討論。2015年1月底前完成。 

  (2)各內設科室集中討論。2015年1月底前完成。 

  5.扎實開展“五查五看”活動 

  牽頭部門:政治處     

  參加部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度:組織全院干警從五方面深入查擺存在問題。2015年1月底前完成。 

  6.深刻反思剖析  

  牽頭部門:政治處     

  參加部門:各內設科室     

  成果形式和時間進度:院黨組、各科室在學習討論、深入反思的基礎上,形成專題反思剖析報告并按照程序要求報上級黨組織。2015年1月底前完成。 

  三、充分發揮職能,保持高壓反腐 

  7.全力查辦貪賄案件     

  牽頭部門:職務犯罪預防偵查局

  配合部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度: 

  (1)集中查辦一批貪賄職務犯罪大要案件。活動期間完成。 

  (2)健全重大案件剖析制度。活動期間完成。 

  (3)對十七大以來的舉報線索進行徹底大排查、大起底,做到情況明、數字準。活動期間完成。 

  8.嚴肅查辦瀆職侵權犯罪 

  牽頭部門:職務犯罪預防偵查局 

  配合部門:其他各部門     

  成果形式和時間進度: 

  (1)集中查辦一批大要案件。活動期間完成。 

  (2)健全重大案件剖析制度。活動期間完成。 

  (3)對十七大以來的舉報線索進行徹底大排查、大起底,做到情況明、數字準。活動期間完成。 

  9.扎實做好預防職務犯罪工作 

  牽頭部門:職務犯罪預防偵查局

  配合部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度: 

  (1)制作職務犯罪典型案例。活動期間完成。 

  (2)深入重點行業、重點領域開展專項預防工作。活動期間完成。 

  四、堅持從嚴治檢,促進公正執法 

  10.嚴格黨的政治紀律 

  牽頭部門:院黨組 

  配合部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度:制定出臺關于嚴格黨的政治紀律、嚴肅黨內政治生活的實施意見。2015年6月底前完成。 

  11.落實“兩個責任” 

  牽頭部門:紀檢組、辦公室 

  參加部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度: 

  (1)完善和落實我院《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監督責任的意見》。2014年12月底前完成。     

  (2)制定出臺“簽字背書”制度、約談制度、述紀述廉述作風述責任落實情況制度、履行黨委主體責任和紀委監督責任雙報告制度、廉政談話制度、黨風廉政建設責任制工作考核及責任追究等系列配套制度。2014年12月底前完成。 

  (3)就“兩個責任”落實情況進行檢查。2015年1月底前完成。 

  12.審判監督專項治理 

  牽頭部門:案管中心 

  參加部門:各業務部門 

  成果形式和時間進度:

  組織對近3年內辦理的涉黑犯罪、職務犯罪等案件進行一次大排查。活動期間完成。 

  13.紀律作風整改專項治理 

  牽頭部門:紀檢組 

  參加部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度:

  重點解決檢察人員利用檢察權插手經濟糾紛和執法辦案不規范、不嚴格的問題。活動期間完成。 

  14.加強干警日常管理監督 

  牽頭部門:紀檢組 

  參加部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度:

  完善加強干部日常監督的辦法。活動期間完成。 

  五、引深“四風”整治,加強作風建設 

  15.認真落實整改任務 

  牽頭部門:政治處

  參加部門:各內設科室     

  成果形式和時間進度:     

  (1)院黨組對反“四風”整改落實情況進行一次“回頭看”。2014年12月底前完成。 

  (2)各內設科室對反“四風”整改落實情況進行一次“回頭看”。2014年12月底前完成。 

  16.深入推進專項整治 

  牽頭部門:政治處、紀檢組     

  參加部門:各內設科室 

  成果形式和時間進度:

  繼續深入推進縣委確定各項專項整治任務,進一步把問題解決到位。2014年12月底前完成。 

  六、實施“六權治本”,規范權力運行 

  17.依法確定權力 

  牽頭部門:政治處、紀檢組、辦公室、案管中心

  參加部門:其他各部門

  成果形式和時間進度:

  (1)對黨務政務檢務、各部門所有職責權限進行清理,依法審核權力、界定權限、優化流程。活動期間完成。

  (2)清理和修訂不適應檢察工作發展的規范性文件。2015年6月底前完成。 

  18.科學配置權力 

  牽頭部門:政治處、紀檢組、辦公室、案管中心 

  參加部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度:形成決策權、執行權和監督權科學運行的權力制衡機制。2015年6月底前完成。 

  19.制度約束權力

  牽頭部門:政治處、紀檢組、辦公室、案管中心

  參加部門:其他各部門

  成果形式和時間進度:

  (1)按照全省時間要求開展司法體制改革試點工作(政治處負責)。 

  (2)健全依法決策機制(辦公室負責)。活動期間完成。

  (3)完善和落實錯案責任追究制度(紀檢組負責)。活動期間完成。 

  (4)建立檢察機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度(紀檢組負責)。活動期間完成。 

  (5)建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度(案管中心負責)。活動期間完成。     

  20.陽光行使權力

  牽頭部門:政治處 

  參加部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度: 

  (1)建設“一站式”服務檢務大廳。2014年12月底完成。 

  (2)開通檢察門戶網站。2014年12月底完成。

  (3)提供案件信息查詢服務。2014年12月底完成。 

  21.合力監督權力

  牽頭部門:紀檢組

  參加部門:其他各部門

  成果形式和時間進度:健全內外監督制約機制。活動期間完成。     

  22.嚴懲濫用權力 

  牽頭部門:紀檢組

  參加部門:其他各部門

  成果形式和時間進度: 

  (1)探索建立權力運行痕跡管理制度。活動期間完成。 

  (2)建立快速啟動處理發現問題機制和及時糾錯機制。活動期間完成。

  (3)健全完善領導干部及時談話提醒、誡勉、函詢、教育制度。活動期間完成。 

  七、服務改革大局,促進科學發展 

  23、嚴厲打擊黑惡勢力犯罪 

  牽頭部門:偵監局、民事行政檢察局

  配合部門:其他各部門     

  成果形式和時間進度: 

  (1)開展打黑除惡專項行動,依法嚴厲打掉一批黑惡勢力犯罪分子,依法嚴肅查處黑惡勢力“保護傘”。活動期間完成。 

  (2)健全完善嚴厲打擊黑惡勢力犯罪的長效工作機制,形成打黑除惡的合力。活動期間完成。

  24.全力維護社會穩定 

  牽頭部門:各業務部門 

  配合部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度: 

  (1)嚴厲打擊各類刑事犯罪。活動期間完成。 

  (2)全力化解矛盾糾紛。活動期間完成。 

  (3)積極參與社會管理項目和網格化建設。活動期間完成。 

  25.保障和改善民生 

  牽頭部門:各業務部門 

  配合部門:其他各部門 

  成果形式和時間進度:     

  (1)妥善解決群眾合理訴求。活動期間完成。

  (2)提供法律咨詢。活動期間完成。 

  (3)嚴厲打擊涉農犯罪。活動期間完成。 

     (4)認真推進檢力下沉。活動期間完成。

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